2023年12月4日是第十個(gè)國家憲法日。今年活動(dòng)主題是“大力弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化”。大力弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，不僅可以彰顯憲法權(quán)威，而且對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。北京高考在線整理了2024高考作文素材："第十個(gè)國家憲法日"特別報(bào)道1，供考生參考。

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2024高考作文素材："第十個(gè)國家憲法日"特別報(bào)道1

【活動(dòng)主題】

2023年12月4日是第十個(gè)國家憲法日。

2023年“憲法宣傳周”活動(dòng)時(shí)間為12月1日至7日，是我國第六個(gè)憲法宣傳周。

根據(jù)中央宣傳部、司法部、全國普法辦日前聯(lián)合印發(fā)的通知，2023年全國“憲法宣傳周”活動(dòng)的主題是“大力弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化”。

【特別報(bào)道1】

以法之名守護(hù)一城青綠

全國人大代表 湖北省十堰市太和醫(yī)院副院長(zhǎng)

湖北省十堰市作為南水北調(diào)核心水源區(qū)，肩負(fù)“一庫清水永續(xù)北送”的政治責(zé)任。自2016年被批準(zhǔn)行使地方立法權(quán)以來，十堰市人大及其常委會(huì)以憲法為根本，立足地方實(shí)際，先后出臺(tái)10部地方性法規(guī)，逐步構(gòu)建起獨(dú)具十堰特色的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。

檢察機(jī)關(guān)是憲法明確規(guī)定的“國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”，在促進(jìn)地方性法規(guī)實(shí)施方面發(fā)揮著重要作用。作為人大代表，我見證了張灣區(qū)檢察院努力踐行綠色發(fā)展理念，以法治力量守護(hù)綠水青山的擔(dān)當(dāng)和作為。

“線下普法”讓地方性法規(guī)可感可觸可見

初冬，堵河河畔，一群白鷺嬉戲飛翔，市民們?cè)诤舆吷⒉?，呈現(xiàn)出一幅人與自然和諧共生的美好畫面。這背后有當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)切實(shí)發(fā)揮地方性法規(guī)貫徹實(shí)施監(jiān)督主體作用的一份功勞。

2021年4月，一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案在案發(fā)地方灘堵河邊召開。庭審結(jié)束后，張灣區(qū)檢察院檢察官帶案普法，向旁聽群眾詳細(xì)解釋禁漁期、禁漁區(qū)和禁用工具的概念，并現(xiàn)場(chǎng)普及施行僅4個(gè)月的《十堰市文明行為促進(jìn)條例》。

今年7月，一位居民向張灣區(qū)檢察院舉報(bào)，稱有人在黃龍大橋下用海竿釣魚。檢察官立即聯(lián)系公安機(jī)關(guān)、漁政部門工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)。半小時(shí)后，執(zhí)法人員將躲在茂密草叢中釣魚的周某抓獲。

張灣區(qū)境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)78.13%，吸引不少珍貴、瀕危鳥類在此棲息。為了防止鳥兒啄食菜地，村民們最常用的方式就是“架網(wǎng)驅(qū)鳥”，此舉違反了《十堰市文明行為促進(jìn)條例》第十五條規(guī)定，此條文也支持檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)公益組織依法對(duì)破壞野生動(dòng)物資源及其棲息地，造成生態(tài)環(huán)境損害的行為提起公益訴訟。

案子辦到哪里，普法就到哪里。10月，一起危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案在案發(fā)地開庭審理，檢察官以案釋法，列舉了法律及地方性法規(guī)對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的相關(guān)規(guī)定，讓群眾近距離感受到法律的威嚴(yán)。

“山坡菜園”從屢禁不止到令行禁止

十堰是一座山城，境內(nèi)山峰連綿起伏。張灣區(qū)檢察院檢察官在履職中多次發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)部分山體存在毀林種菜現(xiàn)象，遂向行政執(zhí)法部門發(fā)出訴前檢察建議，建議對(duì)開墾行為依法進(jìn)行監(jiān)管處罰，切實(shí)保護(hù)山體植被。

收到行政機(jī)關(guān)答復(fù)函后，檢察官對(duì)整改山體多次“回頭看”，發(fā)現(xiàn)“山坡菜園”仍大面積存在，補(bǔ)植復(fù)綠種植的樹苗成活率不高。開墾林地種菜對(duì)林地生態(tài)資源具有較大損害，鑒于此，該院引用相關(guān)法律及《十堰市中心城區(qū)山體保護(hù)條例》第七條、第二十七條第四項(xiàng)、第三十五條的規(guī)定，向區(qū)法院提起行政公益訴訟，要求行政執(zhí)法部門對(duì)轄區(qū)山體長(zhǎng)期存在的違法開墾行為依法全面履行監(jiān)管職責(zé)，以保護(hù)、修復(fù)山體植被。

《十堰市中心城區(qū)山體保護(hù)條例》的實(shí)施讓行政執(zhí)法部門認(rèn)識(shí)到其對(duì)開墾種菜等破壞山體林地的行為有限期修復(fù)治理的職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)幫助行政執(zhí)法部門拓展了處理此類問題的新思路。

經(jīng)過努力，張灣區(qū)“山坡菜園”問題得到大力整治，市民登上山頂就能將城市美景盡收眼底。

推動(dòng)地方性法規(guī)，從“紙面”走向?qū)嵺`

地方性法規(guī)作為國家立法的延伸和補(bǔ)充，為維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。如何讓地方性法規(guī)從“文本上的規(guī)范”真正成為“行動(dòng)中的規(guī)范”？我認(rèn)為，需要檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，以“小切口”發(fā)力，促進(jìn)構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)“大格局”，守好一城青綠。

近年來，十堰市人大常委會(huì)圍繞生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域制定了不少高質(zhì)量的地方性法規(guī)，聚焦大局所需、群眾所盼、問題所在，探索“小切口、小快靈”立法，突出“有特色、真管用”，為推進(jìn)全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。

我希望檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，促進(jìn)地方性法規(guī)正確實(shí)施，針對(duì)南水北調(diào)核心水源區(qū)保護(hù)、武當(dāng)山古建筑群保護(hù)等開展專項(xiàng)監(jiān)督。

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