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治理“躺平式干部”要對癥下猛藥

南方都市報2023年01月24日 社論

“一提工作，我壓力就大”，兔年央視春晚小品《坑》持續(xù)引發(fā)熱議，不僅中紀委國家監(jiān)委官網大年初一凌晨發(fā)文，指出治理“躺平式干部”需對癥下藥、多管齊發(fā)，建立健全科學的選人用人機制，媒體還梳理出各地近年來向“躺平式干部”亮劍、出臺干部激勵機制的具體做法。

小品《坑》之所以如此引發(fā)公眾共情，除了有喜劇藝術幽默、諷刺的魅力，也因為作品主題深刻觀照現(xiàn)實的立意，不少人對作品所刻畫的“躺平式干部”形象，都有真實、痛切的體驗。正如中紀委官網文章所言，“躺平式干部”的社會危害顯而易見，他們的行為“貽誤的是黨和國家事業(yè)發(fā)展，損害的是民生福祉，而且傷了百姓的心”。

作為春晚作品的衍生話題，社會再次關注“躺平式干部”的治理問題，但事實上，此前數(shù)年，從中央到地方都多次表態(tài)和出臺制度，動真格懲治“躺平式干部”，嚴肅執(zhí)紀問責，不讓“躺平式干部”有立足之地。2023年1月，二十屆中央紀委二次全會公報還明確提出，整治“貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力”“玩忽職守不作為”等作風問題，要求紀檢監(jiān)察機關深挖根源、找準癥結，精準糾治、增強實效。

過去一年，包括浙江麗水、江蘇鹽城等多地以通報“躺平式干部”的方式，警示、懲戒各種公職人員的不擔當、不作為、亂作為、慢作為。在內蒙古康巴什，還有兩名街道負責人出現(xiàn)在“站著說話不腰疼”檢討席上當眾發(fā)言，反思其所在單位營商環(huán)境優(yōu)化工作中表現(xiàn)不優(yōu)的情況。

很顯然，在藝術與現(xiàn)實之間，“躺平式干部”的治理問題已經不止一次得到各方熱議，如何更及時地發(fā)現(xiàn)“躺平”、更有效地治理“躺平”，正在成為地方治理創(chuàng)新的一個發(fā)力點。而通過各種方式，把躺平、不作為的公職人員找出來、曬一曬，首先表明各地基于干部考核評價機制的視角已經在發(fā)生細微的變化，從通過獎勵先進來督促后進，到反向操作，用具體可感、可視的形式，對躺平者進行大張旗鼓的通報批評、當眾問責。

應當說，干部評價標準的這一微調并不意外，也頗具可操作性，公眾對各地“躺平式干部”評選的期待，可能更多在于具體制度的持續(xù)性。此前就有媒體報道，某地就“因主要領導調整”，而只評選了一期“躺平者”……包括在小品《坑》中，馬麗飾演的新領導到任也成為“躺平式干部”陰差陽錯不識局長的最大喜劇包袱。發(fā)現(xiàn)并懲處“躺平式干部”，不是非要等到領導更迭，對于長期容忍、失察“躺平式干部”的責任人，是否也應當有一個基本的追溯問責？

事實上，小品《坑》短短幾分鐘所呈現(xiàn)的，不僅有新局長與“躺平式干部”的角色，還有對“躺平”同樣深惡痛絕的其他普通公職人員群像，他們對待頂頭上司長期“躺平”的各異態(tài)度、處理方式也為現(xiàn)實中的“躺平式干部”治理提供了一些思路。比如不作為干部在搜集、盤剝下屬“我為群眾辦實事”素材時，是什么讓下屬敢怒不敢言？在抵制領導“躺平”表現(xiàn)中最具“官場智慧”的，也只剩下“我早交了”這一條路。特別是在躺平式干部“不識新局長真面目”時，下屬表現(xiàn)出的更多是所謂“仁至義盡”的提醒和袒護，其所憂慮的，難道不正是一些地方“躺平”治理的某種不確定性？

治理“躺平式干部”，要讓公眾看到更多確定無疑的懲戒措施，而不僅是批評教育、勸勉談話等不影響具體職位的處理，下屬的投訴、舉報或者更加大膽地評選“躺平者”，才會少些顧慮、多些信心。堅決對“躺平者”說不，堅定為擔當者叫好，選拔出“闖將”“干將”，就是要讓“躺平者”真的能下來，社會對公職人員的評價機制、選任制度有確定性的預期，才會有更多參與的積極性。對“躺平式干部”，除了人人喊打，還要有真正深入制度機理的通盤考量，以“對癥下藥”下猛藥的決心，帶動“多管齊發(fā)”的呼應。

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